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15號

《安全生產(chǎn)監(jiān)督罰款管理暫行辦法》已經(jīng)2004年10月18日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

  局長 顯政

二○○四年十月三日

安全生產(chǎn)監(jiān)督罰款管理暫行辦法

條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督罰款管理工作，依法實(shí)施安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》和《財(cái)政部關(guān)于做好安全生產(chǎn)監(jiān)督有關(guān)罰款收入管理工作的通知》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

二條 縣以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中違反安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的違法行為（以下簡稱安全生產(chǎn)違法行為）依法實(shí)施罰款，適用本辦法。

三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督罰款實(shí)行處罰決定與罰款收繳分離。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定，對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施罰款，開具安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政處罰決定書；被處罰人持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門開具的行政處罰決定書到指定的代收銀行及其分支機(jī)構(gòu)繳納罰款。

罰款代收銀行的確定以及會計(jì)科目的使用應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部《罰款代收代繳管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定辦理。代收銀行的代收手續(xù)費(fèi)按照《財(cái)政部、中國人民銀行關(guān)于代收罰款手續(xù)費(fèi)有關(guān)問題的通知》的規(guī)定執(zhí)行。

四條 罰款票據(jù)使用省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)印制的罰款收據(jù)，并由代收銀行負(fù)責(zé)管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可取小額罰款票據(jù)，并負(fù)責(zé)管理。罰沒款票據(jù)的使用，應(yīng)當(dāng)符合罰款票據(jù)管理暫行規(guī)定。

尚未實(shí)行銀行代收的罰款，由縣以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)向同財(cái)政部門購罰款票據(jù)，并負(fù)責(zé)本單位罰款票據(jù)的管理。

五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督罰款收入納入同財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。罰款繳庫時間按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門有關(guān)規(guī)定辦理。

六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門定期到代收銀行索取繳款票據(jù)，據(jù)以登記統(tǒng)計(jì)，并和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政處罰決定書核對。

各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)于每季度終了后7日內(nèi)將罰款統(tǒng)計(jì)表（格式附后）逐上報(bào)。各省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)于每半年（年）終了后15日內(nèi)將罰款統(tǒng)計(jì)表報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門罰款收入的繳庫情況,應(yīng)接受同財(cái)政部門的檢查和監(jiān)督。 

八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督罰款應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)罰款收支管理的規(guī)定，對違反“收支兩條線”管理的機(jī)構(gòu)和個人，依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》追究責(zé)任。

九條 本辦法自公布之日起施行。